俄罗斯成品油价格_俄罗斯低油价政策

1.图穷匕见！耶伦刚刚忽悠俄罗斯石油限价令

2.油价大跌对俄罗斯影响有多严重

3.油价跌多少才会对俄罗斯造成打击

4.印俄提议人民币交易，印度为何不跟着美国的制裁节奏，有什么底气-

5.中国小伙在俄罗斯花170元加76升油，当地油价这么便宜能将其运回来吗？

6.　俄罗斯经贸概况及油气安全战略

7.油价越来越低，俄罗斯和美国为什么不取措施救市？

8.国内油价成天价，俄罗斯原油却是“价”，为什么我国不进口来调节油价？

图穷匕见！耶伦刚刚忽悠俄罗斯石油限价令

图穷匕见！耶伦刚刚忽悠俄罗斯石油限价令，白宫却透露出可能让油价再度飙升的信息！如果在80美元/桶大举买进战略储备石油，今年冬天欧洲油价很可能飙升！这是要玩死欧洲呢！

太狠啦！美国玩自己人才叫不择手段！

最新消息：刚刚美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）警告称，由于欧盟在12月份基本停止购买俄罗斯原油，今年冬天美国汽油价格有再次飙升的风险。耶伦，可以说在最近抢尽风头，整个对俄罗斯石油和天然气进行限价的方案就是美国财政部提出来的，那么最近正在变成现实，这说明耶伦的影响力非常大，但是耶伦对这个限价令的后果是非常清晰的，非常了解的。

据美国媒体报道，耶伦在接受访时说，“这是一种风险，我们正在制定价格上限，试图解决这一风险。”“今年冬天，欧盟将在很大程度上停止购买俄罗斯石油。此外，他们还将禁止俄罗斯通过油轮提供石油运输服务。这可能会导致油价飙升。”

耶伦似乎很明确知道未来美国的油价，美国的油烟价格都会受到这个限价令的影响。但是他仍然这么做，因为这背后究竟有什么，才是我们要值得考虑的事情。弄了半天，原来，美国和俄罗斯似乎是在联手唱一台戏，一起来操弄国际油价，难道这才是真相吗？

耶伦说，限价旨在降低俄罗斯的收入，同时维持俄罗斯的石油供应以压低全球油价。“所以我认为这是必要的，这是我们试图取的措施，以避免未来油价飙升。”她补充说。

好话和坏话都被耶伦说了———对俄罗斯不好的，对俄罗斯好的，对欧盟好的，对欧盟不好的，基本上好人坏人都让耶伦做了。耶伦是用专业知识在做表演，他扮演的是一个金融政策，所以有时候我们看他的讲话，一定要站在更宏观历史的角度来进行分析，不能被语言里面透露出的表面信息所迷惑。

据美媒援引知情人士消息称，正在考虑改变其油市举措，从原先的释放石油储备转为补充石油储备。据称当原油价格跌至每桶80美元时，可能会开始补充其紧急石油储备。显然，现在的美国是只想让俄罗斯的石油价格跌，不想让俄罗斯石油价格涨；但是美国希望自身的石油和天然气价格能够稳定并且上涨，也就是说———

美国带着欧盟国家，带着西方国家对俄罗斯的石油和天然气进行限价，纯粹就是一个圈套：他的目标不是为了打击俄罗斯，而是为了让欧盟和西方国家买不到俄罗斯的石油天然气，让你们不能买，这样才能慢慢玩死你们。这样的话，大家需要石油和天然气，只能买美国的或者买中东国家的，大概是这么一个布局，太坏了！

紫禁军机处紧急对此重要情报进行分析如下———

1，我们可以说，美国财长耶伦在预测美国的通货膨胀，预测美国的经济衰退方面全部都犯了错误。但是美国财长预测欧洲的石油和天然气价格有可能预测对了！因为美国和耶伦就是一唱一和，他们就是在玩欧洲，就是在玩西方国家。

2，那么今天发布消息——可以看出来，真是老奸巨猾！他们早就在布局如何来抄底国际原油的！事实上在110美元上方，美国准备抛售战略原油储备的时候，我们当时的分析文章就曾经指出过，美国想玩高抛低吸！但是没想到美国这么明显；从110美元跌到80美元才30美元，这根本就没什么空间，这点儿空间你就玩高抛低吸，那是图啥？显然美国是怕跌不下去，油价突然涨了，他们就吃大亏了，那到时候战略原油储备不足，反而会成为最大的输家。

3，美国在公开市场操作上明确80美元附近要开始增加占领储备，这本身就是个非常有问题信号。

因为如果大家相信美国会在80美元附近买货，那么一定会抢在美国之前去抢购，这样原油就跌不下来了。那如果大家都不信，美国会在80美元这个价格附近开始抢货，那可能做空盘子会越来越多；那么，美国很有可能会在70美元附近，买到很多便宜的货，所以这里面有非常复杂的市场博弈。

5，从整个美国对能源市场的侧翻情况来看的话，我们判断———应该是80美元是真的，就是在80美元下方或者附近，美国的国际能源署会大幅度的加强原油储备。

毕竟来说对于美国来讲，如果他的占原油储备已经创下了40年的低点，一旦油价突然飙升涨上去，美国有可能就会踏空，而且这个踏空是非常危险的；它在高位再回补的话，必然会导致整个国际油价市场飙升，有可能会突破130美元或者150美元，那它是美国经济最大的灾难。

在整个故事里，最倒霉的就是欧洲，因为如果油价真的在80美元止跌持续向上！欧洲现在是不能买俄罗斯便宜的能源，但现价人家俄罗斯不卖他肯定是买不到；那么欧洲就只能去中东国家买市场价格非常昂贵的能源。显然，这一步是在与沙特王储见面的时候就已经算计好的，就是要做一个套，让欧洲人钻进去，那欧洲人如果不买沙特的油只能买印度或者是买中国过去的液化天然气，这样来弥补他的需求。但是同样是按照市场价格来走的，价格也将会非常昂贵！所以在整场博弈当中，欧洲已经铁定成为最大的输家！太狠了！

油价大跌对俄罗斯影响有多严重

谁能料及，就在俄罗斯外遭国际制裁打击、内受经济下行巨大压力的同时，国际油价自今年下半年以来接连暴跌三成，至每桶仅80美元。这，让惯于坐拥世界储油宝库的俄罗斯大亨顿时愕然，措手不及。 对于严重依赖原料出口的俄罗斯来说，国际油价的严重缩水等同于财路被掐断，在内忧外困的环境下，俄罗斯只能等待国际油价尽快企稳回调，一面努力设法应付制裁影响；一面积极力求摆脱经济困境。 国际油价对俄罗斯有多重要，摊开俄联邦预算就知道。油价预测是俄罗斯制定预算收支的最重要依据之一，预算草案根据最近几年平均油价得出基准价格。上个月获俄议会批准的2015年至2017年联邦预算草案预计，俄主要出口石油品牌—乌拉尔原油未来的出口均价未来3年为每桶100美元。另据俄经济发展部预测，乌拉尔原油价格2014年将达每桶104美元。 而目前，乌拉尔原油价格也与国际油价一道，从年中的每桶110美元上方滑落至每桶80多美元。可见，俄罗斯作出的油价预测或许只是官方的一厢情愿，一路走低的油价势必将拖累俄预算。 多年来，俄罗斯始终没有摆脱经济增长对原料出口的依赖，俄罗斯一半多的财政收入来自油气出口。俄财政部此前作过一个令人不安的预测：国际油价每下跌1美元，俄罗斯的财政收入就会减少700亿卢布（约合15亿美元）。这表明，国际油价的下跌直接削减俄罗斯预算收入，造成赤字增加、预算项目无法执行，进而加剧经济下行压力。综合来看，在俄罗斯当前通胀率高达8%的背景下，加之多重不利因素，国际油价持续走低，极有可能致使俄罗斯经济陷入持续滞涨状态之中。 为了降低乃至抵消国际油价下跌对俄经济带来的负面影响，俄罗斯不惜动用危险方式挽救预算，那就是放任卢布贬值。一年来，俄罗斯卢布贬值已近四成，成为全球贬值幅度最大的货币，俄罗斯国民经济运行和民众生活已遭受重大影响。然而，俄罗斯央行却在不久前宣布，结束卢布与一揽子货币的联系汇率机制，放弃对卢布汇率的自动干预。此举意味着俄央行允许卢布汇率自由浮动，可能进一步加大卢布下行的压力。 俄罗斯央行之所以这么做，是因为国际油价以美元计算，而俄罗斯统计财政收入使用卢布。因此，在以美元计价的国际原油价格下跌的同时，卢布也以相应幅度贬值。这样一来，俄罗斯石油出口所得的卢布收益就可在一定程度上保持稳定。 但是，用本币贬值对冲石油出口收入减少的做法风险极大。毋庸置疑，卢布贬值的最显著后果就是俄国内消费价格不断上涨，这将给俄民众生活带来更大负担，进而令执政者承受政治风险。不过，自乌克兰危机以来，俄罗斯总统普京的支持率一路飙升至85%以上，以这样的人气民意，他显然用不着担心其总统宝座与权力。正是如此，俄罗斯的决策者作出了“两害权衡取其轻”的无奈选择，用卢布作赌注，缓解国际油价下跌导致的不利影响。 诸多分析观点普遍认为，国际油价的大跌是西方对俄罗斯的隐性制裁。俄罗斯前财长库德林直截了当地说，美国正与原油输出国合谋压低油价，以此向俄罗斯施压，是美国的一个阴谋。但这在普京看来，尽管国际油价下跌的背后存在人为操纵的因素，但低油价也会给这些操纵者造成损失，因此国际油价当前局面不会长期存在。 在当前条件下，俄罗斯人应对国际油价下跌可用的手段不多。俄能源部长诺瓦克日前透露，正考虑以削减原油开量以稳定油价，但尚未作出正式决定。 事实上，俄罗斯能在多大程度上左右其他主要石油输出国的意志还是个未知数，尽管世界石油输出国都在对油价持续下跌表示忧虑，但毕竟世界主要石油输出国的背后的巨贾仍是美国。现在，俄罗斯只能寄希望于市场调节，坐等国际油价企稳回升，以期尽量减少一些石油美元的损失。

油价跌多少才会对俄罗斯造成打击

现在已经对俄罗斯经济造成重大影响了，

根据俄罗斯联邦银行计算，如果原油价格维持在90美元/桶，2015年俄罗斯财政收入将因此减少12%。财政预算平衡折合国际油价的数字是动态的，在2008年前后是70至95美元，这几年由于物价上涨和俄罗斯军队极大地扩充了军费开支，导致平衡点抬升至114美元。原油价格要维持在114美元/桶，俄罗斯才能维持收支平衡。俄罗斯今年的财政预算就是以2014年初能源产能出口量折算石油价格114美元为基础制定的。国际油价如果低于这个数，俄罗斯财政将发生赤字

印俄提议人民币交易，印度为何不跟着美国的制裁节奏，有什么底气-

文 | 黑马奇说

编辑 |黑马奇说

受到 乌俄战争 的影响，整个世界被搅得一片混乱。

此时，西方各国对俄罗斯的各种制裁正在 如茶似火 地进行中。

政治、经济、 科技 ，此次制裁涵盖的范围太广太广。对于 俄罗斯 来说，这无疑是一次巨大的挑战。

然而，并不是所有人都愿意随着美国人 制裁俄罗斯 。

德国对俄罗斯的依赖 不可谓不小 ，供暖、电力等方面均要 依靠俄罗斯 的能源。

一旦停止，将会造成德国 供应短缺、经济衰退 等问题。

所以，在制裁俄罗斯 石油、天然气 上面。德国人便没有和美国人 完全 站在一起。

对于制裁，德国人表示 短时间 无法中断和俄罗斯的交易。

你说，德国人的行为 拧巴 也就算了。

在这个时候，印度人也展现出了 不一样的态度 。经常和美国人 “一起玩” 的印度，一反常态的不和美国人 “玩儿” 了。

在面临如此困难的 战略抉择 的时候，印度人又为何如此反常呢？

受到西方各国的 制裁 ，俄罗斯正以极低的价格 出售石油 。

对此，部分印度官员表示。双方一旦 达成共识 ，我们不介意从俄罗斯这里进口这些 折扣商品 。

当这则消息刚出来的时候，不少 美国人 被气到了。

美国新闻秘书 普萨基 回应道，印度此举，虽不违背美国的制裁，但也请 印度方面 慎重考虑 历史 站位 问题。

面对普萨基的说辞，印度富豪 达尔·芬布 回应道，美国人实在是太傲慢了。

自乌俄战争加剧以来，印度便一反常态地 拒绝谴责、制裁 俄罗斯。

对此，美国方面曾多次要求印度方面和俄罗斯 保持一定距离。

但印度依旧 我行我素 ，不仅在联合国乌克兰决议上 弃权 ，还准备从俄罗斯方面购入 S-400防空导弹系统 。

对于印度，美国方面正在考虑 是否要制裁 他们。

面对可能到来的制裁，部分 印度官员 表示。

乌俄冲突不是印度造成的，印度不应该为这次冲突而 造成的对峙 ，付出本就不应该付出的代价。

随着油价的上升，印度正逐渐考虑 加强与俄罗斯的合作 。

为避开西方各国的制裁，印度以及俄罗斯正在拟定 卢布、卢比 结算体系。

并且在此基础上，双方还打算使用 人民币 充当参照货币。

据报道，印俄双方已经达成了一单 300万桶原油 的交易。

交付时间定在 5月份，运费、保险 等问题均由俄罗斯方面负责。

同时，一些 印度官员 还表示。

俄罗斯的原油价格要比国际油价低上大约 五分之一 ，双方均有意向增加原油的交易量。

并且，一些印度媒体还表示。在 2022年 ，印度预计从俄罗斯方面购买原油 1500万桶 。

除此之外，印度方面还打算从 俄罗斯以及白俄罗斯 地区购买化肥等物品。

印度一连串的举动，无疑是加快了 去美元化 ，推动了人民币的发展。

但这也不禁让人发问，印度为 何要这样做呢？

如今的印度，正处于 工业发展 的关键时期。

随着自身的成长，印度对于 石油、天然气 等能源的需求越来越迫切。

而印度本身在石油以及天然气的开上，并不能满足 自己的发展 所用。

而且在印度，有不少油田正在 面临着枯竭 的问题。

再加上，乌俄冲突的影响导致 国际油价不断上涨 。你说，这怎能让印度人不心急呢？

在这种情况下，俄罗斯人说自己的石油低价出售。印度人当然很 高兴 了，这对于印度可以说解决了 燃眉之急 。

其实，很多人都不知道，印度人对俄罗斯的 依赖性 有多大。在军事上，印度的进口量达到了 60%。

这是一种 什么概念 ？

没了俄罗斯的供应，印度人的军队差不多就要 瘫痪了 。

不少印度军方人员曾说，如果没有俄罗斯供应的 武器以及零件 ，我们的军队将会 寸步难行。

所以，对于军中大量装备 俄罗斯武器的 印度人来说。

和俄罗斯人搞好关系，是一件很有必要的事情。

另一方面， 印度和俄罗斯 之间的关系也不是从现在才开始的。

印度外长苏杰生 曾这样评价两国关系，印度以及俄罗斯两国之间的关系是 最稳定的关系之一。

尼赫鲁时期，印苏两方便建立了 友好关系 。

虽然这有应对西方以及中国的关系，但是双方确实有过 一段合作 。

叶利钦时期，受到 俄罗斯外交政策 的影响。

印俄两国之间的热度有所下降，这让当时的印度感到自己 备受冷落 。

但随着 19年 的到来，双方关系再次回暖。

当时，印度因为 核武器问题 而被西方各国制裁，俄罗斯并没有跟着制裁印度。

在这件事上，印度人认为 俄罗斯帮了大忙 。

在此之后，双方便建立起了 合作关系 。

在莫迪上台之后，双方依旧保持着 稳定的政治关系 。

所以，印度方面选择与俄罗斯合作也有这方面的 因素 。

利益 ，同样在印度的考虑范围内。面对自己越来越迫切的 能源需求 ，印度有意向和俄罗斯达成 长期合作 。

全球石油进口国中，印度已经排到 第三名 。

并且按照专家的预测，在 2040年印度 的能源消费量将达到全世界 的11% 。

所以， 扩大俄罗斯能源进口量 ，成了印度这两年主要努力的方向之一。

与俄罗斯之间的能源合作，极大地缓解了 印度的能源问题 。

不少印度企业，也从中获得了不少的利益， 拉动了本国的进一步发展。

另一方面，印度和俄罗斯的合作可以 减轻印度的财政压力 。

在疫情爆发以前，印度便已经创下了 10年来 最低的财政增长率。

作为 亚洲第三大经济体 ，它的财政增长率只 有5% 。

在这场疫情的冲击下，印度经济在很长一段时间处于 停滞状态 。

不少印度人表示，要控制 财政支出 。这些东西，还是要老百姓来买单的。

在耕地面积上，印度仅次于美国排 在第二名 。但他们粮食的产量并不高，只有 我们产量的一半 。

再加上，他们的农民主要依靠 的补贴 。

这些问题，带给印度的 压力更大 。所以，这个时期的印度正在寻求 可行的解决方法。

巧了，这个 时机 他们并没有等多久。

乌俄战争爆发之后，俄罗斯开始低价向外出售 石油、化肥 等物资。

能够低价购买这些物资，能够为印度 节省很多开支 。

此次冲突，在一定程度上也给印度人 提了一个醒 。

如今，整个 国际 社会 的局势 正在发生变动。

只有正确选择自己的位置，才能使印度的 地位、实力、经济 进一步上升。

而俄罗斯最为 核大国、安理会常任理事国 ，选择在俄罗斯身上是一个再好不过的选择了。

正巧，此时 乌俄冲突 给印度提供了一个机会。

在西方各国制裁俄罗斯的时候，印度 一反常态 地站在了俄罗斯这边。

不仅不谴责、制裁俄罗斯，还从俄罗斯 购买各种 。

虽然，印度的行为是出于 国家利益 。但是，印度的行为依然对俄罗斯提供了 不小的帮助。

印度人如此帮助俄罗斯人，它是有着 什么底气呢 ？

实际上，印度人之所以敢在这个 敏感的时期 购买俄罗斯的石油。恰恰正是因为，西方各国正在 制裁俄罗斯 。

西方各国在制裁俄罗斯的同时，还 威胁了中国 。印度作为 南亚地区 的大国，有着很高的战略地位。

美国如果不想失去对 亚洲的控制 ，将印度拉拢到自己这一边才是正确的方式。

另一方面，有许多国家并不太想 制裁俄罗斯 。

对于依靠 俄罗斯能源 的西方国家来说，制裁会将自己 拖入深渊 。

此外，日本人曾公开表示不会 制裁俄罗斯 ，土耳其也表示愿意填补因为 西方企业退出 ，而产生的市场空缺。

除此之外，印度一直想要成为 有声有色的大国 。再加上，他们是一个有 独立主权 的国家。

在 诸多国际事务 上，印度人都会表示 自己的态度 。

冷战时期，印度一直游走于 美苏阵营 之间，更是致力发展 “不结盟” 。

那个时期，印度 游刃有余 地行走在两大阵营之间。

无论是美国，还是苏联，都对印度保持一个 相对友好 的关系。

也正是，受到一定的 历史 影响 。现如今的印度，似乎还是想要在西方与俄罗斯之间 左右逢源。

继续扮演之前的角色，从中间获取利益。

中国小伙在俄罗斯花170元加76升油，当地油价这么便宜能将其运回来吗？

不可以！如果你在东北，平常开车过去加个油再开回来就行了，但你要是用车从俄罗斯运一大批油过来，那你就是违法了。当然，如果你这么做，在过海关的时候，你就会被拦下来了。接下来，我们就仔细看一下这件事。

以下内容皆为个人观点，仅供参考！

1.为什么俄罗斯的油不能运回来中国卖？

首先，第一个问题就是税，我国所售卖的东西是要收税的，你自己买了运过来是没交税的。其次，在我国，是不能以个人的身份从事这些工作的，你要去注册一个公司，以公司的名义来做，不然就是违法。最后，你之所以不能这么做，就是因为你会扰乱市场，国家针对这种情况制定那么多法律法规，就是为了防止这种情况出现，不然的话，那以后不是都要去搞这种赚差价的操作了吗？到时候国家没有这不服的税收，市场也混乱，国家的经济发展不就受到阻碍了吗？

2.俄罗斯的油价为什么这么便宜？

很简单，因为俄罗斯是一个能源出口大国，俄罗斯的位置很好，国内有石油有天然气还有煤炭等自然。像欧洲和东亚，很多天然气和石油都是进口俄罗斯的，特别是欧洲，天然气基本上全靠俄罗斯。所以说，这次的俄乌局势虽然影响了全球的油价，但绝对不会影响到俄罗斯的油价，因为俄罗斯不缺汽油，说不定俄罗斯的水都比汽油贵，就像中东那边一样，水都远比汽油贵。

总的来说，俄罗斯的油价再便宜，你都不能运回来卖，因为这会影响到我国能源市场，想运回来卖也可以，你必须要注册公司，然后搞好必须的许可证，才可以运回来卖，但那样一套搞下来，还不如直接在国内加油了。

　俄罗斯经贸概况及油气安全战略

一、俄罗斯的经济贸易概况

俄罗斯联邦亦称俄罗斯，国土面积1707.54万平方公里，居世界第一位。截至2002年12月1日，人口1.453亿，居世界第7位（俄罗斯国家概况，转自外交部网站，2003,8,14）。苏联解体后俄全盘接受美等西方国家推荐的经改药方，取“休克疗法”，推行以大规模私有化和全面自由化为核心的激进经济改革，经济连年下滑。1999年受卢布贬值和国际市场油价上扬以及普里马科夫大幅调整经济政策，加强国家宏观调控等内外多种因素的综合影响，俄经济呈现好转势头。2000年普京继续推行稳健的社会经济政策，利用国际油价一度上涨的有利形势，大力拓展国外能源市场，俄经济好转势头进一步巩固，宏观经济指标大幅上扬。2001年俄进一步深化社会和经济自由化改革，经济增幅小于2000年，但恢复性增长的势头继续得到保持，且增长质量有所提高。2002年俄政局进一步稳定，发展经济成为当局的中心任务和朝野共识，在这一有利环境下，进一步加强经济立法，规范经济活动，投资和经营环境得到一定改善。同时借国际油价上涨之机，获取大量石油美元。但俄经济增长受国际能源市场行情影响仍较大，产业结构调整的任务仍十分艰巨。

2002年俄罗斯主要出口商品有石油、天然气、电力、煤、焦炭、机器设备、黑色及有色金属等（俄国家海关委员会，2003年）。2002年俄与欧盟国家贸易额占俄外贸总额的36.6%，与独联体国家占17%，与亚太国家占16.4%，与东欧国家占12.9%（俄罗斯国家统计委员会，2002年俄社会经济状况，2003年）。

二、俄罗斯的油气产储量和油气贸易概况

俄罗斯是原苏联解体后所独立的最大的国家，而其经济却一蹶不振，在全球的经济影响力也比较小，但俄罗斯是世界石油，特别是天然气大国。据不同来源的估计，到20世纪90年代中期，俄石油探明可储量为70亿～100亿吨，占世界石油探明可储量的8%～13%。俄罗斯2000年石油探明可储量为66.25亿吨（表8-1），其分布情况见图8-1。与1999年的石油探明可储量相比没有变化。

表8-1　俄罗斯石油天然气储量变化表　（单位：石油为亿吨；天然气为万亿立方米）

全球42%的天然气和34%的天然气储量在俄罗斯，其2000年天然气探明可储量为48.11万亿立方米，占世界的38%～45%。

在俄罗斯石油工业体系有13.35万口油井和6400口气井。俄罗斯石油行业已经受了多年的严重衰退，自1992年到2000年油量大约减少了25%。俄罗斯石油工业是一个资本密集、生产技术过程复杂、多专业纵向一体化的行业整体。在原油生产方面、俄罗斯有130家石油股份公司，其产量水平见表8-2。但是从2000年开始，俄罗斯停产油井在大幅度减少，投产新井大幅度增加。

图8-1　俄罗斯油气区分布图

（据李国玉，2001）

表8-2　1998年俄罗斯联邦石油开企业生产状况

（据俄联邦国家统计委员会，1999）

俄2002年原油产量达到3.7963亿吨，比2001年增产3140万吨，约增长9%（孙永祥、刘倩如，俄罗斯燃料能源工业一年回顾与展望，国际石油经济，2003年第四期）。俄罗斯2000年石油产量为32300万吨，比1999年增加了8.94%。俄罗斯天然气2002年的开量达到5949亿立方米，比上年增产137亿立方米，约增长2.4%，其2000年的天然气产量为5450亿立方米，比1999年减少了20.%（表8-3）。

表8-3　俄罗斯的石油天然气产量　（单位：石油为亿吨；天然气为亿立方米）

（据BP2001；俄罗斯国家统计委员会，2002）

俄罗斯每年向本国市场供气超过3000亿立方米，通过管道向欧洲出口天然气约1200亿立方米，占欧洲天然气市场需求的25.7%，此外，还向独联体和波罗的海国家出口天然气近800亿立方米。1998年俄罗斯共向国内外供应天然气为5900亿立方米，其中59%供应俄罗斯联邦，25%流向欧洲市场，16%供应独联体和波罗的海各国。俄罗斯1998年的天然气贸易量为1194亿立方米，而1999年的贸易量为1255亿立方米，增加了5.1%。1999年俄罗斯出口到欧洲的天然气增加5.1%，达1255亿立方米。输往中欧的气量减少5.2%，减到393亿立方米，向西欧国家（包括土耳其）出口862亿立方米（比1998年增加10.7%）。亚（马尔）－欧（洲）输气管道波兰段的完工以及德国段的扩容增大了向德国的出口能力，目前德国是俄罗斯天然气最大的进口国，年进口俄罗斯的天然气能力达到191亿立方米，比1998年增长14.4%。随着新的天然气进口合同生效，土耳其从俄罗斯进口天然气上升30.3%，达88亿立方米。希腊也大幅度增加了从俄罗斯的天然气进口，达15亿立方米。

俄罗斯是石油生产大国，也是油气出口大国。每年通过管道出口天然气1303亿立方米，出口石油1亿多吨。它的大量石油运往意大利、爱尔兰、德国、英国、瑞士和匈牙利。此外，还向希腊、奥地利、波兰、西班牙、加拿大、丹麦、美国、土耳其、芬兰、捷克、斯洛伐克、荷兰、比利时，以及古巴、马耳他和塞浦路斯等国出口石油。欧洲占俄罗斯石油出口量的95%，其中，中欧占46%，南欧占26%，东欧占21%，北欧占2%。2002年，俄罗斯原油出口量达1.845亿吨，比上年增长13.8%；汽油出口量达到5800万吨，增长14.3%；重油出口量达到2580万吨，增长38.7%；天然气出口量达到1864亿立方米，增长3%（孙永祥等，2003）。

至2000年底，俄罗斯的石油、天然气输送管道总长21.3万公里，2002年输油气总量209亿吨公里（俄国家统计委，2002）。

目前，俄罗斯正在就俄罗斯的石油向亚太市场出口而努力，早在20世纪90年代中后期，中俄就签署了俄罗斯向中国提供石油并共同出资修建输油管道的备忘录，但关于俄罗斯是把石油输往中国（安加尔斯克—大庆），还是输往太平洋沿岸（安加尔斯克—纳霍德卡，见图8-2）合算的争论已经进行了很久，俄一直在两个方案中举棋不定。这主要是日本从中想获得一些油气利益。为了与中国竞争，日本官员也用各种方法向俄罗斯频频示意：日本准备将俄罗斯作为其固定的石油进口国，改变过度依赖波斯湾国家石油供应的现状。目前，波斯湾是日本石油的第一大进口地，占其进口总量的82%，但是今后日本承诺每年从俄进口近5000万吨石油，这相当于其年进口量的四分之一。2003年日本首相小泉纯一郎在访问莫斯科时，曾表示日方愿参与安加尔斯克—纳霍德卡这条长3765公里，耗资38亿至56亿美元的石油管道建设，并许诺在以后的几年中向俄罗斯石油工业投资80亿～100亿美元。

图8-2　东北亚石油管线方案示意图

（据新浪网，2003）

三、俄罗斯的油气消费

1.俄罗斯的经济增长和油气消费

自从原苏联解体之后，俄罗斯经济一蹶不振，经济出现低增长或负增长，这样俄罗斯的天然气和石油消费也进入低迷状态（表8-4和表8-5）。

表8-4　俄罗斯的人均GNP及其经济增长　（单位：美元/人）

（据《能源政策研究》，2000.4）

表8-5　俄罗斯的石油及天然气消费（单位：石油为百万吨；天然气为亿立方米）

俄罗斯近几年每年的天然气消费量为3772亿立方米，石油消费量为1.23多亿吨。

2.俄罗斯的油气消费结构

俄罗斯的油气消费水平比较高，特别是天然气高达50%以上。俄罗斯的一次能源消费结构见表8-6。俄罗斯天然气消费结构见图8-3。

表8-6　1998～1999年俄罗斯一次能源消费及结构

（据中国矿情通报——能源矿产专辑.2001）

四、俄罗斯的油气安全战略

1.俄罗斯储备及其能源安全政策

俄罗斯是能源生产大国，其生产的油气不但满足本国的需求，而且有大量的出口。因此俄罗斯近几年不用担心其油气消费的供应安全问题，但是俄罗斯目前仍有许多的油气安全问题需要解决。

图8-3　俄罗斯天然气消费结构

资料来源：《油气储运》，2000年第6期

俄罗斯油气安全问题是：

1）国内石油产量在从1990年到1999年的10年里从5亿吨逐步下降到了3亿吨。但是出口还不可能迅速地减少。

2）20世纪80年代以来，俄罗斯的天然气、石油生产和地区结构发生了较大的变化，主要是西西伯利亚和乌拉尔—伏尔加的油气产量在全俄罗斯的比重开始下降。到目前为止储量很高。从今后5—10年看，俄罗斯必须在它的油气区找到足够的，才能替补或保持全国油气产量的稳步增长和出口的需要。新的油气区主要是在季曼诺—伯朝拉地区、东西伯利亚和远东地区、里海地区和北部大陆架，但是前景都远不如老油气区，而且开发的成本相当高。

3）由于俄罗斯的油气出口比例比较大，受石油价格波动和外部市场的影响之大直接威胁俄罗斯的外汇和经济基础。

4）目前俄罗斯经过乌克兰岛东欧管道运输仍然面临支付问题，而新的通道建设面临资金问题。亚太地区的需求量潜力巨大，为开发东西伯利亚和远东地区的提供了巨大的市场。但是本地区的市场开发还面临着巨大的问题，有待和工业界的密切配合和解决。

俄罗斯的能源战略主要体现在《21世纪前20年的能源战略规划》，其总体思路是从全俄罗斯的长远发展和国家安全出发，重新认识和确定能源战略和政策。在今后的20年里，石油天然气工业的战略转移和强化开发是主要内容。

抓紧油气勘探开发。俄罗斯目前的油气主要分布在西西伯利亚。据统计俄罗斯大体有65%的石油剩余探明可储量和85%的天然气剩余探明可储量位于西西伯利亚。但俄罗斯巨大的后备油气在东西伯利亚、西西伯利亚北部和大陆架。按目前的规划，东西伯利亚的产量比重可以提高到15%～20%。出于国内外油气勘探开发的比较成本优势，俄罗斯已经并将继续在中亚、伊拉克、利比亚、印度和南美一些国家开展油气勘探开发活动。其次俄罗斯在本世纪初还将建设第二条到欧洲的天然气管线、到亚太地区的油气管线和控制中亚油气出口的管线。

在保持石油供应基本稳定的同时，积极开发和利用天然气。俄罗斯天然气发展战略：

1）开发西西伯利亚天然气，特别是亚马尔半岛的天然气。

2）扩大天然气出口，巩固欧洲原有的天然气市场份额，开辟亚太地区天然气新市场。

3）进一步提高国内城乡、尤其是农村地区的气化水平，优先满足商业、民用和农业部门的天然气需求，扩大电站的天然气消费量。

4）进一步修复、利用现有的天然气管网，加速建设新的长输管线。

2.俄罗斯油气的储运

俄罗斯管道运输约占全国货运周转量的60%和占货运量的30%。俄罗斯石油运输股份公司和成品油股份公司负责原油和成品油的运输业务。这两家公司是按照1992年7月1日俄联邦总统令决定组建的。

通过输油干线向国内消费者提供石油并向国外出口。俄罗斯的输油干线总长度超过4.8万公里。随着俄罗斯石油产量和输油管道运量（指相当于设计能力的一般）的下降，地区性输油管道系统的效率和作用随之削弱。输油干线老化形势更加严重。为保证管道的可靠性，必须经常检查管道线路部分和泵站的设备，发展管内诊断是提高这项工作效率的重要方针。

从表8-7的数据不难看出，规模很大的俄罗斯输油业与西欧相比是落后的。除了自然气候条件之外，这在很大程度上是由很长的距离决定的。例如，在俄罗斯的欧洲地区消费的燃料和动力占全国消费量的60%以上、而自产的一次能源只占46%。1994年俄罗斯运输1吨原油和成品油的平均运输距离为2133公里，而法国为300公里，英国为147公里，挪威110公里。

表8-7　俄罗斯及西欧国家的油气储运

（据欧洲北美运输统计年报纽约/日内瓦，1996）

俄罗斯统一供气网管道总长为14.88×104公里（不包括配气管道），其中设有5508座干线阶段阀，河流穿越2000多处，在管网中设有地下储气库22座，在气田、输气干线和地下储气库共设有压缩机站250座，输气干线按不同直径构成见表8-8。

表8-8　俄罗斯不同直径输气管道所占比重

（据欧洲北美运输统计年报纽约/日内瓦，1996）

3.俄罗斯的能源地缘政治战略

俄罗斯联邦和燃料能源部提出，当前对外能源战略的主要目标是用外交手段使国家参与平等的国际能源合作，巩固俄罗斯在世界能源市场中的地位，同时要在对外经济和地缘政治发生变化的情况下，确保国家能源安全。

为此俄联邦的确定的能源地缘政治战略是：

1）把独联体国家放在其能源地缘政治的首要地位。俄很重视与独联体国家发展合作。俄对独联体国家的能源战略是发展和深化一体化进程。

由于美国借助打击国际恐怖主义而在中亚地区大动干戈，派军队留守在中亚地区，其主要目的之一就是渗透中亚和滨里海地区，确保美国在该地区的能源，特别是石油和天然气的利益。这对俄罗斯是一个巨大的挑战。因此，俄能源外交在此地区最优先的工作是参与独联体国家间多边和双边能源合作，防止美国在该地区的进一步渗透。与此同时，必须保证新独立国家的利益，以及在利益平衡基础上进行最大限度的能源合作。

2）确保欧洲作为俄罗斯的传统能源出口地。俄罗斯在此地区的主要任务是，保留对临近的欧洲和非洲以及中亚国家的竞争力；使俄罗斯能源企业参加东欧和东南欧地区的能源产品出售、当地能源企业的股份制和私有化，保证以优惠的价格和可靠的条件将俄能源输向西欧；建立有欧洲伙伴投资、功能齐全的基础设施。

3）中近东既是俄罗斯在世界能源市场的最大竞争对手，也是其潜在的财源。俄罗斯在该地区的主要的能源地缘政治是为俄能源公司参加有关该地区的能源项目创造条件；巩固俄罗斯在土耳其能源市场中的地位，保留俄罗斯作为向土耳其供气的主角等。

4）把南亚和亚太地区作为俄罗斯能源地缘政治考虑的特殊地区。俄罗斯将扩大与该地区国家的能源合作，目的是要找到理想的能源出口市场。

俄罗斯正加紧与中国进行谈判，以便建立走向中国特别是东北亚市场的油气管道。目前正在论证的管线有：

图8-4　东北亚管线地理分布图

（据胡见义，2001）

路线一：伊尔库茨克州→满洲里→哈尔滨→沈阳→大连→仁川

路线二：A.管输天然气到萨哈林岛南端的南萨哈林斯克，经液化后，以LNG方式销往日本、韩国、中国沿海等地区，其中以日本为主要消费市场，直接参与东南亚地区的LNG市场竞争。

B.萨哈林→海参崴→图们江地区→朝鲜→韩国

路线三：伊尔库茨克州→乌兰巴托→北京→日照→韩国（日本）

路线四：雅库特→黑河→大庆→沈阳

以上管线见图8-4。

俄罗斯不仅发展与中国、日本、韩国及其他发达国家间的双边合作关系，还要发展多边关系。

5）美国既是俄罗斯的竞争对手，又是难得的伙伴。俄罗斯对美国取了既斗争又联合的办法，无论在里海、中东等“热点”地区，还是在俄罗斯国内产油区都出于自身油气工业发展的需要和战略上的考虑，与美国进行着“秘而不宣”的争夺。

油价越来越低，俄罗斯和美国为什么不取措施救市？

全球石油供应主要是欧佩克组织供应协调，作为欧佩克主要成员国沙特，在以往的石油供应会议中是非常具有谈判的地位。但此前因为沙特阿美与俄罗斯提议减产仪式没有得到俄罗斯这边的同意，从而开启的价格战使得美国的页岩油生产企业深受其害，石油价格一路创新低。

当前俄罗斯和美国似乎并没有取特别有效的措施是直接针对石油行业的。主要原因可能还是因为现在肺炎疫情在全球的蔓延非常的严重，现在就算是协调大家减少石油的供应可是需求端的数量是呈现急剧下减的，似乎对整个石油行业的开没有多大的意义。

美国现在出台了很多的宽松政策来刺激国内的经济，稳住经济的有序发展，而不至于出现大规模的失业。与此同时随着欧佩克组织的沙特阿美宣布要在四月份增加石油产量，欧佩克的其他成员国也尾随其后宣布加产。对于美国来说现在不管怎么调节石油的价格应该都很难回到之前的水平，所以还不如从需求的这边解决办法，稳经济稳生产。

对于俄罗斯来说最先扛不住石油价格的是美国的石油开企业，如果这一次俄罗斯先作出让步的话，可能会导致俄罗斯以后石油市场份额占有的进一步减少。我们知道俄罗斯早前受美国的经济制裁，国内经济一度很萧条，后来通过与中国的合作才得到有效缓解。而且这次俄罗斯之所以不同意减产应该就是有一希望美国页岩油供应减少，凭借价格战打败部分美国页岩有企业，以此来获得长期的一个市场占有稳定。国家之间的政策协调有时候考虑的不仅仅是眼前的利益，都有更深层次的想法。

国内油价成天价，俄罗斯原油却是“价”，为什么我国不进口来调节油价？

俄罗斯原油价格便宜只是错觉，只是俄乌冲突爆发后给予了印度八折的到港价格，所以觉得便宜，中国一直都在进口俄罗斯石油，双方有长期石油战略协议，价格并不便宜多少。

中国进口石油来源沙特、俄罗斯、伊拉克、阿曼、阿联酋、安哥拉、科威特、巴西、挪威、美国等?十几个国家，其中俄罗斯基本上处于前二进口来源国，仅次于沙特，占比15%左右。在所有进口来源国中，俄罗斯价格处于中上位置，高于沙特，低于美国，阿联酋和挪威。俄乌冲突爆发以后，中国确实加大了俄罗斯石油进口。目前对俄罗斯进口石油量已经非常大了，不能让能源安全依赖某一个国家，即使中俄关系目前处于非常良好的状态，所以可以增加俄罗斯石油进口，但也有一个限度。一旦关系恶化，可能处于目前欧盟的境地非常被动。

俄罗斯对中国石油出口价格主要按照长期战略协议来的。2013年中国与俄罗斯签署了

25年的合作协议，协议中显示在25年内俄罗斯将对中国供应价值2700亿美元的3.6亿吨石油。今年?2月?4日?，中俄?又?签订了?为期?10年?1亿吨?石油?供应协议?，石油价格?大致?以?协议?价格?为准?，浮动不大?，除非?在增加?大量?石油供应?，签订?新的?价格?，不然?价格?跟?目前?的国际?价格?是?不匹配?的。

俄罗斯仅占中国进口石油的15%，与其他国家石油进口也基本上是长期协议，提升空间并不大，再加上价格上并没有多少优势，所以基本上很难消除石油价格上涨，无法调节石油价格。