高唐油价电价调整_高唐油价电价调整通知

2024-06-10 22:43:14

1.为什么油价这么贵还是有人不愿意换电车?

2.国庆长假后国内油价或将继续下调92号汽油价格或将跌破8元

3.6 月 14 日油价再次上涨，你还开得起车吗？

4.阶梯电价对谁有利？电力虽然是商品、用的越多应该价格越低；现在老百姓离不开电；所以就变向涨价；什么...

5.油价本周或迎“第七跌”，油价这样的变化说明了哪些问题？

6.油价上涨与电价上涨对股市有什么影响吗？

高唐油价电价调整_高唐油价电价调整通知

今年10月8日，国务院常务会议指出，市场电价上调幅度在原则上不得超过20%。一直以来，依靠出行成本优势的新能源汽车，在新型电价调整之际，是否还能保持其原有优势。

为此，在今年11月3日，小鹏汽车充电桩调整了充电价格，峰值价格每度1.92元，中间时段每度1.38元，谷值时间段每度0.9元。其实不止小鹏汽车一家充电桩涨价，国家电网等企业都进行了不同程度的充电价格上涨，现在电价基本已经由以前的0.6元/度-0.8元/度上调到了1元/度以上，热门地段甚至达到了2元/度。

而特斯拉更甚，海外充电桩的充电价格平均上调幅度在20%-40%之间，加利福尼亚州充电桩由原先的20美分每度上调至26美分每度，俄勒冈州充电价格直接翻倍，12美分每度调整至24美元每度。

在电价、油价齐齐上涨的今日，究竟是电动汽车划算呢，还是燃油车划算呢？其实像英朗、轩逸等家用燃油车油耗也不多，市区差不多7个油左右，而在郊区就更低了，甚至连6个油的不需要。而像凯美瑞双擎这类B级车，油耗就更少了，市区也只需要5个油。按今天92标号油7.48元每升的价格来计算，每公里的油价也就0.4元左右。

电动汽车则需分情况来看，自家配有私人充电桩的，行驶成本极低，按北京三档电价0.7883每度来计算，百公里算上损耗也只需14度电，每公里电费仅需0.11元。但家里没有自建充电桩，需要到充电桩充电时，就按前文所述，小鹏汽车中间时间段每度1.38元的价格计算，每公里成本0.22元。日常通勤，无论怎么算，还是电动汽车划算些。

但高速除外，在高速上行驶，120KM/H的速度会使很多电动汽车百公里电耗飙至20度以上，并且如果需要在高速补给能源就更贵了，基本上0.5元每公里的价格是跑不掉的，因此，在高速途中，电动汽车反而比燃油车用车成本更高。

就目前而言，随着政策性福利的减少，公用充电桩充电费用上涨已经是大势所趋。尽管未来电价有一定的上涨幅度，与燃油车相比，新能源汽车在日常出行方面仍具有一定的成本优势，消费者可根据自身实际，做出相应选择。

为什么油价这么贵还是有人不愿意换电车?

高油价下新能源车越来越吃香，使用成本不及燃油车一半

我现在有两辆油车，都是大沪牌。现在就想把一辆油车换成电动车，这样平时通勤的成本会降低不少。”“准车主”张尚对第一财经记者如是说。

往年，记者走访汽车经销商时了解到，绝大部分购车或者待购车的用户选择新能源汽车的主要原因是，在沪牌一牌难求的情况下，新能源汽车能够直接解决牌照问题。不过，在近期走访当中，张尚这样不因为牌照选择新能源汽车的用户越来越多。

2021年以来，国内油价频频上涨，12月17日国内最新一轮的油价调整中，尽管油价略有下调，但依旧处于近三年来的高位，以上海地区为例，92号汽油价格为7.10元/L，去年同期，92号汽油价格则是5.72元/L。油价上涨使得用户的用车成本增加，这让使用成本较低的新能源汽车被更多用户纳入考虑范围。

乘联会秘书长崔东树告诉记者，目前国内较高的油价，是驱动部分用户选择新能源汽车原因之一。

张尚给记者算了一笔使用两种车型的“经济账”：他目前使用的某合资中型轿车，在以高速为主，城区驾驶较少的情况下，平均油耗大概在9L/100km左右，以一年使用一万公里来计算，他一年的所需的油费大概是7000元左右。

“蔚来每个月送6次换电，标准电池包续航550km，就算续航不准，打个6折也有330km，一个月免费的电也能够开将近2000km，基本就是不用‘油钱’了，一年起码省好几千，这其中还不算电动车保养不用机油、机滤这些耗材。”张尚说到。

在实际使用中，新能源汽车和燃油汽车相比有着极为明显的成本优势。以小鹏汽车目前主销的小鹏P7为例，其长续航版车型的用户实测平均电耗为13.8kWh/100km，以公共充电桩2元的充电费用来计算，年行驶2万公里的充电费用大约为5520元；根据小鹏汽车的保养手册，6万公里的常规保养成本为3155元，车主3年在保养和充电上的总花费为19715元。

同级别售价接近的畅销的大众迈腾，2.0T车型用户实测平均油耗为8.7L/100km，以95号汽油7.5元/L的价格来计算，年行驶2万公里的油费大约为13050元；而其6万公里的常规保养成本为6419元，车主三年保养和加油的总费用为45569元。

小鹏P7三年的使用成本仅为迈腾的43.26%，同时值得注意的是，如果拥有家庭充充桩，采用谷电（以上海为例，第二阶段谷时电价为0.31元/kWh），纯电动汽车的充电费用还能有数倍的削减空间。

对于部分车主而言，新能源汽车更低的使用成本已经成为他们选择新能源汽车的重要原因。在上海一家欧拉4S店，刚刚提走欧拉好猫的龚哲告诉记者，他每天上下班单程在7公里左右，但是高峰时段堵车严重，目前使用的某款以节油著称的日系紧凑级轿车油耗依旧不低，龚哲表示，选择新能源汽车在市区通勤性价比更高，并且工作单位已经安装了充电桩，充电也非常方便。

国内某合资车企产品战略经理董军告诉记者：“如果以市区通勤为主，对于长途驾驶需求不高，新能源汽车的确是一个非常好的选择。当前相关的优惠政策只是部分诱导用户购买的因素，新能源汽车在智能座舱、自动驾驶等方面相比于传统燃油车差异化的优势，对于部分消费者也有着极大的吸引力。”

中国电动汽车百人会理事长陈清泰在电动汽车百人会论坛的媒体沟通会上表示，新能源汽车经历三个发展阶段，从政策驱动到政策与市场驱动、再到市场驱动，如今，第三阶段已经开启。

乘联会数据显示，11月上海的新能源汽车销量新能源车市场销量达到2.6万辆，市场渗透率达到28%。在政策优惠相对更少的非限牌城市，新能源汽车的销量规模也正在逐步扩大。以目前在新能源汽车市场表现不错的五菱宏光MINI EV为例，盖世汽车研究院统计的数据显示，2021年1~10月，五菱宏光MINI EV累计销量超过30万辆，在该车型各城市终端销量TOP20中，非限牌的台州市、驻马店市、商丘市位列前三，前20中非限牌城市占比达到90%。

山东、苏北地区的比亚迪经销商也告诉记者，过去他们销售主要以燃油车为主，今年以来新能源汽车销量持续走高，目前新能源汽车的销量占比已经超过80%。一位山东的秦PLUS DM-i车主告诉记者：“我们不限牌、不限行，买这车就是看中了油耗低、配置高。一箱油能开1000公里，价格和宝来、朗逸差不多，配置还更高。

国庆长假后国内油价或将继续下调92号汽油价格或将跌破8元

要说电车和油车相比，确实油价和电价不是一个级别，但是除了油价以外，电车和油车相比，还是有很多点会让人继续选择油车的。

下面我就来悉数一下普通人眼中油车和电车相比有哪些好处：

技术成熟度。补给（加油、充电）。车辆续航。

据我所知，目前的油车技术已经很完善了，只需要良好的驾驶习惯，再加上定期的保养，一般的汽车是不会出现任何失灵的状况，甚至出现更严重的情况，但是我们经常会在新闻里面看到有电动汽车失灵等一些问题，虽然这可能是个例，但是当一个普通人，他正在使用油车的时候就会考虑要不要去换电动汽车？在他的潜意识里面会觉得电动汽车的技术还不够完善。

其次就是补给的问题，我们先说油车加油是很方便的，可能我们去加油站几分钟就可以解决掉，而且加一次油往往可以开上好几天。

我的父亲是一个洒水车司机，他跟我说他的这个车是烧柴油的，不同于普通货车司机接货，他是有固定的线路，固定的工作，也就说每天都要开4~5个小时的车，不仅他需要开车，他的对班上夜班也需要开车，所以两个人其实加起来一天要开十个小时左右的车，但是他们仍然是两天去加一次油，所以我觉得在续航这一方面，油箱是非常给力的。

再来说说电车充电的问题其实它是分两种情况的，一种是快充，一种是慢充，假如是普通的家庭选择慢充，可能要充七八个小时才能充满，是非常不方便的。

如果是开网约车又如何呢？

曾经坐车的时候问过网约车司机，有快充桩，一次充电可以在40分钟～1小时之间充满，但是缺点就是会更损伤电池。

再说说加油站和充电桩，其实加油站分布的很合理，但并不多，充电桩也不算普及，相比之下这一点平分秋色，所以在充电和加油相比之下，加油还是更为方便的。

最后就是续航，其实每辆油车的续航都不一样，平均下来就是大概7L/100km，一辆小轿车如果可以加50L油，那么至少加满油可以跑700公里，相当于从北京到河北承德的大概路程了。

电车加满电首先耗费的时间就很久，快充一个小时，慢充甚至要十个小时，如果一直跑，很可能5个小时就没电了，如果跑的越快越耗电，如果跑高速会比市区耗电更高，所以估算可能跑300公里左右就要充电一次，所以相比之下要频繁充电也是麻烦。

我不得不承认新能源车更加环保、节能，但是很多技术的不成熟还有待改善，诸多不便的地方还有待改变，如今还是有很多人比较保守，宁愿多花油费也要继续使用自己熟悉已久的油车，科技在不断进步，问题在慢慢解决，相信在不久的将来慢慢的会有更多的人选择电动汽车！

6 月 14 日油价再次上涨，你还开得起车吗？

经历了国庆长假，10月10日24时，国家发改委将开启新一轮国内成品油调价窗口。在此前的“第七跌”之后，这一次国内油价或将继续下调。

受国庆节假期影响，国内成品油调价停更，新一轮油价调整统计依然保留在第七个工作日的数据。据卓创资讯测算，截至9月30日第七个工作日，国内参考原油变化率为-3.72%，油价累积下跌约145元/吨，折算成公升价下跌约0.11-0.14元/升。

按照这一调整幅度，车主加满一箱50升的油箱将能节省5.5-7元;油耗方面，以月跑2000公里，每百公里油耗为8升的私家车为例，油耗成本将减少17.6元左右。

与此同时，时代周报记者梳理今日油价网披露的数据发现，自从国内成品油价实现“第七跌”之后，除重庆、广东、广西、海南、西藏、云南以外，其余省份的92号汽油价格均低于8.20元/升，而宁夏、陕西、新疆92号汽油价格甚至跌破8.10元/升。

这意味着，按照当前油价预测下调趋势，假如10月10日国内油价按0.11-0.14元/升的幅度下跌，宁夏、陕西、新疆三个省份的92号汽油价格或将跌破8元/升。

今年以来，国内成品油价格已进行18轮调整，共计“11涨7跌”。油价在涨跌互抵之后，汽油累计涨幅为1770元/吨，柴油涨幅为1530元/吨。

由于国庆放长假，成品油价预测周期拉长，在此期间全球原油市场也出现新动态，推动了国际油价的上涨。

在隆众资讯原油行业分析师李彦看来，如在今后三个工作日中，国际原油价格涨势较猛，不排除下跌趋势转为搁浅的可能性。

据时代周报记者了解，在国际原油市场方面，由于投资者对全球能源需求持续低迷的担忧愈发强烈，进而看衰了市场对石油的需求前景。

统计数据显示，三季度以来，国际油价累计下跌已超20%。

根据经合组织(OECD)九月底发布的中期经济报告显示，能源和通胀危机有可能愈演愈烈，并在主要经济体引发经济衰退，全球经济增速放缓幅度或将大于此前预期。报告预计，2022年全球经济增速仅为3%，2023年将进一步放缓至2.2%。

受此影响，在此轮调价周期内，国际原油价格前期呈现震荡下挫模式，WTI、布伦特原油期货累计降幅较大，迎来9月份以来较为罕见的大跌，WTI原油更是跌破了80美元/桶关口。

然而，这种下跌趋势并未持续下去，为了稳住不断下滑的油价，“欧佩克+”再度启动大规模减产，国际油价也立竿见影地强劲反弹。

当地时间10月5日，“欧佩克+”在维也纳召开部长级联席会议，决定自2022年11月起，将该组织的石油产量在8月的产量水平上下调200万桶/日。这一减产量相当于全球原油供应总量的2%。

沙特能源部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼表示，本次实际减产幅度约为每天100万至110万桶，这是对西方国家大幅加息和全球经济疲软作出的回应。

关于“欧佩克+”即将大幅减产的消息，带动了国际油价连续三天上涨。

统计数据显示，10月3日-5日的三天内，WTI原油期货价格从79.49美元/桶，上涨至87.76美元/桶，累计涨幅10.4%;布伦特原油期货价格从87.96美元/桶，上涨至93.37美元/桶，累计涨幅6.2%。

李彦分析称，在过去较长的一段时间内，市场对石油供应趋紧的预期和对经济增长前景悲观以及石油需求的担忧继续博弈，促使国际油价在合理区间内波动。但是从长期来看，考虑到地缘政治和冬季欧洲能源供应问题，以及受“欧佩克+”加大减产幅度的影响，预计全球油价第四季度将有所走强。

欧盟统计局公布的数据显示，自2月末以来，欧洲能源价格受俄乌冲突影响始终居高不下。由于天然气和电力价格不断飙升，欧洲基准天然气价格在过去12个月飙升了550%，电价一年涨近10倍。

对此，厦门大学管理学院教授、中国能源政策研究院院长林伯强表示，随着冬季的到来，欧洲地区燃料短缺危机或将进一步加剧，柴油、汽油和煤油同时出现供应不足的情况，而这将进一步推升能源价格，并增大通胀压力。

“如果天然气价格持续很高，会促使更多人转向使用石油，但是在‘欧佩克+’加大减产幅度，能源供应减少、需求量增加的情况下，接下来原油价格存在上行的可能性。”

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阶梯电价对谁有利？电力虽然是商品、用的越多应该价格越低；现在老百姓离不开电；所以就变向涨价；什么...

开不起车了！

不得不说，高油价让许多司机体会到了油价增涨产生的工作压力。

前不久，我觉得在油价增涨前把它注满。激动地去给油，到了加气站，加油员漫不经心的说：“92号汽油没有了，可以加95号汽油了！”我当初确实很无奈，让我觉得扔下我的车开回去。

近日，见到油少了，去给油。我期待有折扣优惠，可是给油工坚定不移地说并没有折扣优惠。嗯，我确实不可以在承受了。

因此，我随意问了一句：每升？8元8.8分！坚信很多人喜爱88这一数据，但不期待它是油价。真怀念过去，那时候油价四五块钱，我能始终爱惜。

大家都知道，现阶段油价已经是2022年第九次增涨，92号油已经提升9元价位。很多人对油价没有什么觉得。要我以上海为例子。一辆汽车的均值容积几乎是70升。今年初一满箱油385元上下，如今630元，贵了245元。

这245元针对本人危害也许并不大，可是石油是世界电力能源，这代表着本人的物流成本是64%，贷款利息低的货运物流交通运输业的燃料成本费是64%，那么我国选购石油的费用会提升64%。

2020年两桶油总计收益约4万亿。假如市场销售率是60%，只是两桶油就将提升这儿的油价交易2.4万亿。当然，这一部分费用会逐渐分担到各个领域和每一个人的身上。

由此可见，油价增涨决不是看上去这么简单。上下游原料的增涨，腐蚀了许多公司的盈利。如今石油增涨当然会腐蚀普通百姓的盈利。她们买一样的物品，可是日常生活成本费没了。

所有人也不应当取笑新能源电动车或汽柴油车辆。终究在高油价时期，谁也不可以无愧于心。

讲了这么多，我国的原油进口的是商品期货的大宗贸易。尽管有最大和最少的区段，可是你买卖的情况下基本上是高的。油价降了，你以前买的油仍在炼油厂，乃至还没交货。提炼出完后就该进去。石油价格又高涨了。实际上和铁矿石进口一样，决策权没有在手上。

油价本周或迎“第七跌”，油价这样的变化说明了哪些问题？

阶梯式电价的具体内容是：

第一阶梯为基数电量，此阶梯内电量较少，电价也较低；

第二阶梯电量较高，电价也较高一些；

第三阶梯电量更多，电价更高。

随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。通过分段电量可以实现细分市场的差别定价，提高用电效率。并且能够补贴低收入居民。因这种照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求，又被俗称为“穷人电价”。

实施原因

国家发改委有关负责人说，我国资源产品价格严重偏低，是造成加工业经营粗放、浪费严重的重要原因之一。因此，资源产品价格充分地反映资源的稀缺程度、供求关系和环境成本，是转变发展方式，实现经济健康可持续发展的必然途径。资源价格改革的方向是要逐步建立由市场供求决定的价格机制。这些年来，电价市场化改革步伐大大加快，科学合理和公开透明的政府定价制度初步建立。发改委还将积极稳妥推进电价市场化进程，拟继续优化销售电价分类结构，减少交叉补贴，建立有利于节能减排，引导用户合理用电的电价体系。

发展概况国家适时启动电价改革国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆2009年11月22日介绍，国外居民电价一般是工业电价的1.5倍至2 倍阶梯式电价。而我国长期对居民用电实行低价政策。去年全国居民用电平均价格为每千瓦时0.5元左右，既低于工业电价，也低于平均电价，而国外居民用电价格折合人民币为1元至1.5元。（我国普通居民工资与外国差多少这不能比，电价可以比）我国目前较低的居民电价主要通过提高工商业用电价格分摊成本实现的。他认为，如果不逐步理顺电价，长期下去，既加重工业和商业企业的用电负担，影响我国的经济竞争力，又导致经济条件好、用电越多的家庭补贴越多，经济条件差、用电较少的家庭补贴越少的不合理分配。这种暗贴是不合理，不公平的。

也有分析认为，近期经济复苏而PPI、CPI尚处低位，是推进资源产品价格改革的合适时间窗口。目前较低的价格指数水平给资源产品提价留下了空间。良好的经济增长形势和较低的通胀压力，无疑是推进资源价格改革的好时机。阶梯式电价将铺开

由于我国各地自然条件、生活习惯、居民的经济承受能力差异较大，国家不会用“一刀切”的方式确定全国统一的居民每月基本生活需求用电数，每户每月基本生活需求用电数额将由各省份根据本地实际情况自行确定。

　目前，浙江、福建和四川3省已对居民用电实行阶梯式电价。以浙江省为例，浙江省居民电价分三个“阶梯”——月用电量50度以内的，电价为0.538元/度，其中峰电价0.568元/度，谷电价0.288元/度；51度至200度之间的用电量，电价上调0.03元/度为0.568元/度，其中峰电价0.598元/度，谷电价0.318元/度；超过200度的用电量，电价比基本电价上调0.10元，即0.638元/度，其中峰电价0.668元/度，谷电价0.388元/度。当峰谷用电量总和超过50度时，超出的电量部分就开始按“第二阶梯”的价格计费，依次递增。

　“2009年不会调了，应该到2010年，具体要走程序，比如进行成本监审、价格听证等。”省物价局相关负责人表示。但是并没有透露“红线”。

　阶梯式电价是发展方向　发改委的一句“每户每月87度电”引发了社会上的广泛关注，居民生活用电的“红线”应该画在哪里、由谁来画等成为讨论的焦点。而透过这些争论，可以看出当前居民用电价格改革迫在眉睫。

　2009年11月19日，发展改革委价格司发布的文字稿对有关居民用电改革的正式表述为：“拟在深入调研论证的基础上，在我国推行居民生活用电阶梯式递增电价。”初步考虑，对实行“一户一表”的城乡居民用电户，“将其月（年）用电量分为若干个档次，对基本用电需求部分实行较低的电价，对超过基本需求的电量实行较高的电价。具体将由各地结合当地实际情况，充分论证后，提出可操作的方案，并严格履行听证程序、报批后实施”。

2009年11月20日起，全国非民用电价每度平均上调2.8分，根据国家发改委会议精神，2010年拟在一些试点地区推出阶梯式民用电价，相关方案正在制订并准备听证。

　实施阶梯式电价的做法，在国际上早有先例。上个世纪70年代石油危机以后，日本、韩国及美国的部分地区对居民用电采取了阶梯式电价的做法，将居民用电实行分档定价，用电越少价格越低，用电越多价格越高。这样，既能合理反映供电成本，又能兼顾不同收入水平居民的承受能力。

1.日本阶梯电价分时分地

　日本从1974年6月开始对居民用电实行阶梯电价，按照用电量将电价划分为3个档次。各地电力公司对每档定价稍有差异。　以东京电力公司为例，第一档为120度，每度电价为17.87日元（约合1.45人民币），这是保障基本生活必需的用电量。第二档从120度到300度，每度22.86日元（约合人民币1.9元），电价与发电平均成本持平。第三阶段是300度以上，每度24.13日元（约合人民币2元），以此促进节电。

　近年来，日本居民电费还引入了基本电费、燃料费调整额、促进太阳能发电附加费等项目。此外，为鼓励错峰用电，东京电力公司还实行分时电价，每天23时至次日7时的深夜用电价格相对低廉。

　2.美国阶梯电价分月分地

　美国用电定价机制从上世纪70年代中期开始实行阶梯电价的收费机制，其一大特点是在阶梯定价基础上对夏季和冬季实行价格双轨制，夏季用电需求量大，定价稍高一些。冬天需求量小，定价就稍低一些。

　一般来说，美国电力公司为每户居民开出的每月电费账单包括基本费用、燃油费、消费税、州税等固定项目和配电费用、发电费用、电力输送费用等按照用电量计算的项目。而按照用电量计算的费用相加，就能得出某地区的阶梯电价标准。

　美国能源信息中心2010年1月发布的报告显示，2008年美国平均每户每月用电量为920度，平均电价为13美分/度，平均每户居民每月支付电费账单106美元。以宾夕法尼亚州为例，在6月至9月的夏季，500度以内的用电量每度电价为14.72美分，500度以上的用电量每度电价为16.74美分。在10月至次年5月的冬季，每度电一律为14．63美分。

　不过，美国的电力市场存在充分的竞争，不同的公司实行不同的收费制度，美国各州的电价相差也很大。美国能源信息中心的数据表明，2008年美国电费最贵的州是夏威夷，平均每度电29.2美分，其次是康涅狄格州的16.95美分，纽约州以16.74美分排名第三。相比之下，西弗吉尼亚州是美国电价最便宜的地方，2008年的平均电价是5.59美分。

调价方案

居民阶梯电价是按照用户消费电量分段来定价，用电价格会随着用电量的增加呈现出阶梯状逐级递增的电价定价机制。国家发改委把城乡居民每个月用电量按照满足基本用电需求和正常合理用电需求，以及较高生活质量用电需求分为三档，电价实行分档递增。

调价方案

第一档电价原则上维持比较低的价格水平。而且发改委承诺，在三年之内保持基本稳定，不会调高电价。第二档电价是起步阶段电价，在现行基础上提高10%左右。第三档是在起步阶段提高标准上不低于每度电0.2元，今后会按照略高于第二档调价标准的原则来调整。

　如果实行居民阶梯电价，总体来说，70%到80%的居民包括低收入和生活困难家庭的电费支出将保持基本稳定，不会发生改变。只是用电量超过了国家规定的起步用电量，它才会有一个递增。

　国家发改委这一次提供了两个方案：按照第一个方案来算，定的基础用电量大概是110度；如果按照方案二来算，基础用电量是140度。按照方案一来算，一个家庭每个月的用电量是300度，他的每月电费支出会增加23块钱；如果按方案二来算，每个月电费支出大概会增加13块9毛钱。

　国家发改委表示，制定电价阶梯政策总体框架和指导性意见是国家来制定，然后各个地方会结合自己的经济发展程度，居民收入和用电水平等系列情况来确定具体的实施方案。而且在实施方案之前，会召开一个听证会广泛征求当地老百姓的意见。征求意见稿是从今天开始发布，在2010年10月21日截止。

全面试行

2012年6月14日上午，发改委在有关阶梯电价的新闻发布会上宣布，29个省市区已经听证结束，各地将陆续出台阶梯电价实施方案，7月1日起全国全面试行。

　发改委表示，绝大部分省份上调了第一档电量，根据目前确定的方案，绝大部分地区第一档电量覆盖率都超过80%，部分地区超过90%。我国阶梯电价政策形成历时4年，2008年开始研究，2010年形成了初步指导意见，并通过互联网公开征求社会各方意见。2012年5月以来各地又就实施方案召开听证会，进一步听取社会意见、完善方案。

重要意义

发改委发布关于“居民阶梯电价”的述评表示，建立“多用者多付费”的阶梯价格机制，将有助于形成节能减排的社会共识，促进资源节约型、环境友好型社会的建设。

　发改委表示，改革开放以来，伴随着我国经济社会的持续快速发展，资源约束、环境污染、气候变化等一系列挑战接踵而至。建立“多用者多付费”的阶梯价格机制，将有助于形成节能减排的社会共识，促进资源节约型、环境友好型社会的建设。

　我国是一个人口众多、人均能源资源非常匮乏的国家。主要能源资源中，石油、天然气人均储量不足世界平均水平的1/10；人均水资源占有量只有世界平均水平的1/4。即使是相对丰富的煤炭，人均储量也不到世界平均水平的40%。2000年以来，我国能源消费年均增长约8%，其中电力消费年均增长约12%，天然气约20%，石油约7%。如果不发现可大范围推广的新能源，按照目前的消耗速度推算，我国剩余的石油可采年限不到15年，天然气39年，煤炭108年。与此同时，能源大量消耗所引发的环境问题也日益突出，如火电排放的二氧化硫占总排放量的42.5%，二氧化碳占总排放量的50%，环境污染问题非常突出。因此，节能减排、转变发展方式已成为实现我国可持续发展，功在当代、利泽子孙的唯一选择。

　在社会主义市场经济条件下，促进发展方式转变和节能减排主要还是要靠经济手段，而价格机制是最重要的经济杠杆。近年来，通过实行脱硫电价、差别电价的实践已经证明了这一点。通过对脱硫发电制定较高价格，激励了火电企业改造工艺、安装脱硫设备，“十一五”末，我国燃煤电厂脱硫装机比重由2005年的17%增加到86%，单位电量二氧化硫排放减少了50%。“十一五”期间，通过对高耗能产业实行差别电价政策，有效限制了高耗能产业的盲目发展，并促进了产业结构升级。我国能源消费弹性系数(能源消费量年均增速/国民经济年均增速)由“十五”期间的1.04下降到0.59，单位GDP能耗累计下降了19.1%。

　居民阶梯电价制度是利用价格杠杆促进节能减排的又一次实践。由于历史的原因，我国长期实行工业电价补贴居民电价的交叉补贴制度。从我国居民电力消费结构看，5%的高收入家庭消费了约24%的电量，这就意味着低电价政策的福利更多地由高收入群体享受。这既不利于社会公平，无形中也助长了电力资源的浪费。通过划分一、二、三档电量，较大幅提高第三档电量电价水平，在促进社会公平的同时，也可以培养全民节约资源、保护环境的意识，逐步养成节能减排的习惯。在韩国，为避免进入高电价区间，大多数韩国人在不用电时会将家用电器的插头拔掉。价格杠杆对人们消费行为的影响由此可见一斑。

　从长期发展趋势和我国当前面临的资源能源供需形势看，我国未来可选择的经济发展模式只能是“科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少”。能否实现这一目标，与能否尽快形成节约资源、保护环境的全民共识密切相关。当然，要在全社会形成节能减排共识，决非一朝一夕之功。推行居民阶梯电价只是第一步，天然气、自来水等资源性产品都面临着与电力类似的问题。因此，利用价格杠杆撬动节能减排共识的形成，正当其时。